他同时透露，《上市公司员工持股计划管理暂行办法》已完成征求意见，将适时推出

　　中国证监会副主席刘新华1日在出席第八届北京国际金融博览会开幕式时表示，通过与有关部门的配合和协作，以及一系列的政策措施的出台，资本市场的发展和条件有所改善，多层次市场体系的建设不断加强。下一步，证监会将进一步深化证券期货领域的改革，强化执法，深入披露市场信息，坚决打击各种违法违规的行为，保护好、发展好投资者的合法权益，同时进一步推动优化资本市场环境，切实维护资本市场的稳定健康发展。

　　“党的十八大报告指出要深化金融体制改革，加强金融监管，推动金融创新，维护金融稳定。这就需要我们既不断加强有利于资本市场稳定和功能发挥的体制、机制建设，也需要着力培育和营造有利于改革顺利推进的良好环境。”刘新华说。

　　他介绍，今年以来，中国证监会高度重视并全面推进市场环境的优化，积极推动修订《证券投资基金法》和制订司法解释，起草并出台了《期货交易管理条例》，颁布实施了《非上市公众公司监督管理办法》，资本市场的法制环境不断得到完善，有力配合了多层次资本市场的体系建设。

　　同时，通过与财税部门加强配合，推动出台了资本市场税费减免的措施，进一步减轻了投资者和证券行业的负担，降低了市场成本，推进了行业的创新发展。《上市公司员工持股计划管理暂行办法》已完成征求意见，将适时推出。与科技部联合出台了支持科技成果出资入股确认股权的相关规定，力促科技成果的产业化。扩大了QFII和RQFII的额度，资本市场的开放稳步推进，举办了国际证监会组织的第37次年会，进一步提高了我国资本市场的影响力。

　　此外，经国务院批准完成了全国中小企业股份转让系统的设立工作，逐步扩大非上市股份公司股份转让的试点，积极引导区域性股权交易市场的发展，推出了包括中小企业私募债在内的债券品种创新，进一步推广了科技型、创新型企业、中小微企业股权转让和融资渠道。

　　“总之，通过与有关部门的配合和协作，以及一系列的政策措施的出台，资本市场的发展和条件有所改善，多层次市场体系的建设不断加强，资本与科技对接机制逐步完善，促进了社会保障资金、养老资金等长期资金保值、增值功能的进一步发挥，资本市场服务实体的经济能力有所增强。”刘新华说。