世纪》：国内还有一种观点认为，中国不愿意加入IEA，是因为中国和石油输出国组织(OPEC)国家关系很好，不愿意站到与OPEC对立的IEA这样的国际组织中。您怎么看待这种观点？

　　田中伸男：我不知道。日本和欧洲都是OPEC的消费国，OPEC的主席也是我的好朋友。IEA和OPEC需要沟通和紧密合作。同时，IEA也不赞成石油价格的两极化，太高太低都不好。太高的话，世界经济会受冲击。太低，大家就没有积极性投资新的油田，也不会注意节能了。价格应该维持在中游。现在IEA和OPEC合作非常密切。我们互通有无。比如在两年前利比亚内战期间，我们释放了一些石油储备，我和OPEC主席、沙特阿拉伯的石油部长非常频繁地通话。因为我们要知道他们增加了多少产量，如果不知道这个数据，我们就没法决定释放多少储备。结果就是，他们增加的产量和我们释放的储备都满足了市场的要求。我们紧密协作，而不是对抗。过去我们的确有点敌对，但现在我们有很多对话。尽管我们之间有不同意见，但是我们的合作和友谊都与过去不同了。这个中国不用担心。

　　其他国家比如墨西哥这种既是产油国又是消费国的国家，它已经是OECD国家了，但还不是IEA的成员。但像是挪威、英国、荷兰这些石油的生产国都是IEA的成员。

　　《21世纪》：IEA现在有多少观察员国家？中国和印度现在是正式观察员吗？

　　田中伸男：现在有7个国家，包括中国、印度、俄罗斯、南非、印度尼西亚、墨西哥、巴西，不是IEA的观察员国，而是联合成员(associate member)，只能参加部长会议并参与讨论。

　　《21世纪》：您的继任者、现任署长玛丽·范德胡芬对中国加入IEA是何态度？

　　田中伸男：她的意愿不如我强烈。我在任的时候，将中国纳入IEA是头等大事，我也做了很多努力。但是欧洲对此有所保留，因为它们担心如果中国加入进来，它们会失去对组织的控制。

　　如中国愿加入，我们应改变规定

　　《21世纪》：全球能源消费正在东移，全球能源治理结构也应该发生变化。现在有一种说法认为，IEA的总部巴黎也应该东移。对此您怎么看？

　　田中伸男：是的，重心已经从欧洲转移到东方。我们需要更多亚洲成员。不只是中国、印度这样的消费大国，我们还和东盟国家有着密切合作。它们的消费量也很大。比如印度尼西亚。它原来是OPEC成员，后来退出了，和IEA紧密协作，因为它需要保证能源安全。的确，IEA的重心大大向亚洲国家转移。我基本上每年都参加秋季在新加坡举行的能源峰会。

　　所以我们需要改变现有的IEA规定，比如去除这个OECD的门槛，这是可以实现的。我总是对IEA的现有成员国说，如果中国、印度真的表现出他们加入的意愿，我们应该改变规定。

　　《21世纪》：之前，中国国内有一种声音，认为未来应该在G20的框架下解决全球能源治理问题。您认为G20能够成为解决全球能源问题的有效机制吗？

　　田中伸男：G20的框架的确可以用来解决能源问题，但它的成员结构是依照解决经济危机的问题而搭建的。因此，它不一定是谈论能源问题的最好框架。也许能源G20和现在这个G20组成结构会大不相同。

(责任编辑：DF082

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