此相对应，2010年农机总动力达92780万瓦，相较于2003年的60387万瓦，增加了54%。而2010年以来，农机补贴金额和农机总动力增速都大幅放缓。因此，在国内农机保有量水平已经达到一定水平之后，农机产业的发展将出现结构性分化。

　　在分析国内农机产业的结构性机会时，应当结合产业核心矛盾，同时参考国外经验。从产业现状来看，我国农机装备存在弱、散、小等弊端，产品小品种、多批量，重点环节农机供应不足。国外农机工业发展的历史经验表明，控制智能化、操作自动化和驾驶舒适化是农业机械发展的必然趋势，是发展高效节本农业的有效途径。因此，下一个阶段，国内农机产业的机会在于，农机装备的自动化、智能化、信息化和绿色化实现上。

　　3十三五规划

　　农机产业的政策鼓励方向也开始集中于农机智能智造的实现上。2015年5月，国务院正式印发了我国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领——《中国制造2025》。《中国制造2025》以信息技术与制造技术深度融合的数字化、网络化、智能化制造为主线，以五大工程为抓手，以十大重点领域为突破口，全面部署了制造强国战略行动路线图。其中，农机装备被列为十大重点领域之一。

　　《中国制造2025》中针对农机产业提到：(1)重点发展粮、棉、油、糖等大宗粮食和战略性经济作物育、耕、种、管、收、运、贮等主要生产过程使用的先进农机装备，加快发展大型拖拉机及其复式作业机具、大型高效联合收割机等高端农业装备及关键核心零部件。(2)提高农机装备信息收集、智能决策和精准作业能力，推进形成面向农业生产的信息化整体解决方案。在中国制造2025圈定的十大领域中，农业机械装备体量明显偏小，从这个角度可以看出国家对农业机械装备升级的高度重视和发展决心。

　　综合来看，我国农机的智能智造之路具体内涵是指实现农机产品的智能化和企业制造的数字化。从农机产品智能化的角度来看，动力换挡大马力拖拉机、大型智能化联合收割机以及关键零部件制造等都将是下一步重点发展的装备；从企业制造数字化的角度来看，数控机床、在线检测、智能纠错系统和供应链信息化是农机制造企业发展的当务之急。

　　我们预计未来将有更多高端农机装备的鼓励和扶持政策出台。

　　据媒体报道，中国农机工业协会执行副会长兼秘书长洪暹国在2015年农机工业技术改造工作会议暨农机工业“十三五规划”研讨会上透露，包括农机工业“十三五规划”在内的多项政策初稿已起草完成。该规划共分为行业现状与形势、需求分析、发展目标、战略任务、实施方案、政策措施、组织实施等七个方面，规划有望于明年初印发。洪暹国表示，农机行业将以国家推动智能制造试点专项行动为契机，在农机典型骨干企业内，组织开展数字化车间试点示范项目建设，推进农机企业生产装备智能化升级、工艺流程改造、基础数据共享等试点应用。洪暹国认为，面对新的发展条件和竞争压力，智能制造将成为农机企业转型升级的重要引擎。

　　此外，据上海证券报9月18日消息，农机协会正在制定《农业机械高端装备创新工程实施方案》，预计年内将正式完成，农机工业协会人士透露，《方案》的初稿已经完成，为下一步组织实施农机装备创新和产业化专项、重大工程，开发一批标志性、带动性强的重点产品和重点装备，实现自主研制及应用，推动农机装备突破发展打下良好基础。

　　流通环节：农村电商大有可为

　　在经济新常态下，互联网正在不断渗透和改造各行各业。我们认为接下来在政策助推下，“互联网+农业”将迎来快速发展期。一方面，我们预计“互联网+农业”，特别是农村电商，将成为农业十三五规划和2016年一号文件的重点鼓励方向。另一方面，从实践来看，互联网能够而且正在带动传统农业升级。

　　1农村支持政策的重点有望向流通环节逐渐倾斜

　　从美国的发展经验来看，当农业发展到一定程度后，农业的支持政策重心将逐渐转向包括农产品营销、基础设施、研发和检验在内的一般服务领域。根据《美国农业政策支持水平及改革走向》的研究结果，美国对农业生产者的补贴呈现出下降趋势，但是对一般服务的支持水平持续上升，对农产品消费者的补贴稳步提高，农业支持总量呈上升趋势。其中，在一般性服务中，对农产品营销的补贴额最高，其后依次是基础设施、研发和检验服务。2010至2012年用于营销和促销的平均支出达659. 16亿美元，占一般服务平均支持量的88.74%，农村基础设施支出为28. 97亿美元，占3.90%，农业研究和开发年均支出为24. 33亿美元，占3.28%，公共储备支持为866. 67万美元。我国农业发展水平落后于美国，从美国的历史发展经验来看，农业的一般服务，特别是农产品流通环节，有望成为我国农业接下来政策的重点支持方向。而在“互联网+”行动的背景下，农村电商有望成为政策的持续重点支持方向。从国内现状来看，这一逻辑正在得到验证。

　　2预计农村电商的政策支持力度不断加码

　　2014年以来，农村电商的支持政策频繁出台。2014年的一号文件和2015年的一号文件均提到加强农产品电子商务建设。2014年7月，财政部与商务部发布《关于开展电子商务进农村综合示范的通知》，2015年以来，《2015年电子商务工作要点》、《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》和《“互联网+流通”行动计划》均提到大力扶持农村电商建设。其中，《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》提到：加强互联网与农业农村融合发展，引入产业链、价值链、供应链等现代管理理念和方式，研究制定促进农村电子商务发展的意见，出台支持政策措施。因此，我们预计农村电子商务的支持政策力度有望不断加码。

　　除了农村

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