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多券商力捧样板华夏银行(行情,问诊),中信泰富引27投资者
“当前,各大金融机构尤其是大型商业银行经营的业绩很好,可是在资本市场上的股价却处于低价位徘徊,政策性金融机构也在转型,这是引进社会资本、深化混合所有制改革的好机会。”
国内金融领域的混合所有制改革的探索正悄然进行。
目前,金融领域大概可分为银行和非银金融两大行业,国内A股中,已有16家上市银行。非银金融行业则包括19家证券、5家保险和11家多元金融。
而在银行领域,已有交行明确表示“正在积极研究深化混合所有制改革、完善公司内部治理机制的可行方案”,其余华夏、中行则被市场寄以厚望。
非银金融方面,保险、证券、期货等领域都已有所表态或推进。而这又将给市场带来怎样的机会?
金融领域“混改”将启
十八届三中全会起到了对混合所有制重新定义的作用。
上海证券研报指出,在此之前,人们对混合所有制的理解大多停留在狭义层面,即立足于国有经济,鼓励非公有资本参股。
而十八届三中全会为“混合所有制经济”注入了新的内容,指出“国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,是基本经济制度的重要实现形式”,“允许员工持股”,同时强调,“鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业”,力图在更高更广的层面上发展混合所有制经济。
另外,三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》则明确提出“三个允许”:允许更多地发展混合所有制经济;允许非国有资本参股国有资本投资项目;允许企业员工持股。混合所有制改革逐步提上日程。
2013年9月份,国务院总理李克强主持国务院常务会议确定,尽快在金融、石油、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业等领域向民间资本推出一批项目。
2014年7月,国资委启动了包含“混改”在内的“四项改革”试点工作。
而截至目前,已有上海、甘肃、山东、江苏、云南、湖南、贵州、重庆、天津、四川、湖北、江西、山西、北京、青海、广东等十几个省市出台了国资国企改革方案。
7月15日国资委公布了第一批混合所有制改革试点国企:中国医药(行情,问诊)集团总公司和中国建筑(行情,问诊)材料集团公司。
而在金融领域,交通银行(行情,问诊)7月28日公告表示,正在积极研究深化混合所有制改革、完善公司内部治理机制的可行方案,以此推动公司改革的深化,强化风险管控与责任约束机制,激发经营活力和市场竞争力。交通银行率先在金融领域举起混合所有制改革的大旗。
另外,8月19日举行的中国银行(行情,问诊)投资者业绩发布会上,中国银行行长陈四清也表示,将积极探索混合所有制的转型发展之路。
而保监会副主席周延礼则在金融论坛上公开表示,支持发展混合所有制保险企业。
实际上,早在今年全国“两会”上,中国银行监事、全国政协委员梅兴保便在提案中对金融领域混合所有制改革提出相关建议,并构想可选择两家大型银行和一家大型保险公司、一家国有控股的券商深化试点混合所有制。
针对国有独资或控股的大型金融机构,梅兴保表示,金融行业各大型银行、大型保险公司,虽然都股改上市,成为公众公司,从形式上已是混合所有制经济,但一股独大、事实上垄断经营带来的问题仍然十分突出。要从制度上解决金融业尤其是大银行的垄断经营、完善法人治理,同时又化解历史包袱,还可适当补充社保基金,有效途径之一就是对国家控股的大型金融机构进一步深化混合所有制改革,逐步大幅度降低国有股的持股比例。
“当前,各大金融机构尤其是大型商业银行经营的业绩很好,可是在资本市场上的股价却处于低价位徘徊,政策性金融机构也在转型,这是引进社会资本、深化混合所有制改革的好机会。”梅兴保为此建议,选择两家大型银行和一家大型保险公司、一家国有控股的证券公司试点,将上述试点银行、保险公司和证券公司的国有股比例降为50%左右。
国有控股金融机构的国有股大多由中央汇金公司(中投公司的子公司)代持和管理,在深化混合所有制改革、进行法人治理结构的设计时,应一并考虑调整和完善中投公司的管理方式。
交通银行首尝“混改”
7月28日,交通银行发布公告称,正在积极研究深化混合所有制改革、完善公司内部治理机制的可行方案,以此推动本公司改革的深化,强化风险管控与责任约束机制,激发经营活力和市场竞争力。
当日,交通银行股票应声涨停,并带动整个银行板块上涨,其中,华夏银行、宁波银行(行情,问诊)、民生银行(行情,问诊)、兴业银行(行情,问诊)、平安银行(行情,问诊)涨幅均超过5%。
实际上,在此前5月20日举办的“2014中国经济论坛”上,交通银行董事长牛锡明便在演讲中阐述了其对深化银行业混合所有制改革的思考。
牛锡明表示,尽管我国商业银行在股权结构上已有混合所有制之“名”,但尚未完全达到混合所有制之“实”,离充分市场化、商业化的现代商业银行运行机制尚有较大差距。金融企业混合所有制改革,是全面深化改革的内在要求,是商业银行应对外部挑战的必然选择;也有利于激发银行内部的机制活力。
而在9月初,上交所 [1] [2] 下一页
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