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编者按:国务院今日发布关于全面推开县级公立医院综合改革的实施意见。意见提出,2015年,在全国所有县(市)的县级公立医院破除以药补医,以管理体制、运行机制、服务价格调整、人事薪酬、医保支付等为重点,全面推开县级公立医院综合改革。2017年,现代医院管理制度基本建立,县域医疗卫生服务体系进一步完善,县级公立医院看大并解难症水平明显提升,基本实现大病不出县,努力让群众就地就医。 意见提出,优化县域医疗资源配置、改革管理体制、建立县级公立医院运行新机制、完善药品供应保障制度、改革医保支付制度、建立符合行业特点的人事薪酬制度、提升县级公立医院服务能力等十个方面的36条要求。 分析认为,中国的县级医院覆盖了大部分人口,目前主要问题是县级医院医疗水平和城市医院相比还有较大的差距,公立医院改革首先在县级医院展开,县级公立医院综合改革是公立医院改革的重中之重,使试点县(市)的数量覆盖50%以上的县(市),覆盖农村5 亿人口,政府财政加大对县级医院的投入,以县级医院为代表的基层医疗市场增速加快。 机构表示,随着公立医院改革的推进,相关改革细则将不断出台,医疗服务政策红利将不断释放,医疗服务行业贯穿全年。医院在医药产业链中处于金字塔的顶端,上游为制药企业、下游为患者,上下游具有较强的议价能力,拥有了医院就拥有了核心资源,看好具有品牌优势、有床位积累的综合性医院,如金陵药业、信邦制药,专科民营医院,如通策医疗、爱尔眼科;随着基层医疗市场快速增长,相关医疗器械和第三方医疗服务公司也将受益,重点关注和佳股份、迪安诊断。