“中国上市公司协会(简称中上协 )做了一件大好事，调整印花税和红利税的建议可以提升秉承价值投资理念的投资者的信心。这是一个接地气的建议。”一位投资界人士在与笔者交流时对中上协的建议给予了充分肯定。

　　日前，中上协针对印花税、股票红利个人所得税等进行了专题调研，并形成《关于推动完善上市公司有关税收政策的建议》。这份报告得到了相关主管部门重视。

　　尽管该报告是从企业角度提出的，但对于投资者尤其是长期投资者而言，不啻于一个利好；对于资本市场的健康发展，也会起到积极推动作用。

　　首先，中上协的这一建议秉承了监管层对资本市场税收政策的一贯态度——要有利于市场长远发展，有利于吸引长线资金进入，有利于提升投资者信心。

　　早在2012年3月11日，时任中国证监会主席郭树清在列席人大会议时就表示，证监会正在和有关部门探讨资本市场税收优惠政策。这一表态引发了市场对股市税收政策调整的期待。

　　随后在2012年11月16日，财政部、国税总局、证监会联合发布了《关于实施上市公司股息红利差别化个人所得税政策有关问题的通知》，明确自2013年1月1日起，对个人从公开发行和转让市场取得的上市公司股票，股息红利所得按持股时间长短实行差别化个人所得税政策。

　　现在中上协根据实地走访的情况，针对会员单位普遍反映的经营活动中相关税收负担过重或税率过高、并购重组涉税、印花税、股权激励个人所得税、现金分红、股票红利个人所得税等进行专题调研，形成了《关于推动完善上市公司有关税收政策的建议》。

　　中上协称，该报告得到了相关主管部门重视，在政策完善和法规制定中吸纳了相关建议。

　　可以想见，中上协的这些建议将陆续在政策调整中得到体现，并将为资本市场的健康发展起到积极推动作用。

　　其次，中上协调整两税的建议可与鼓励上市公司的分红政策共同发酵，逐步形成注重价值投资、理性投资、长期投资的市场氛围。

　　近年来，监管层陆续出台了一系列鼓励上市公司现金分红的政策措施并与上市公司再融资挂钩，但由于税收配套措施没有跟上，导致投资者对现金分红并不十分“感冒”。

　　现在，随着差别化红利税征收政策的实施以及未来红利税的进一步调整，让投资者实实在在地感受到了政策正在向长期、价值投资倾斜，部分投资者正在扭转“短炒”的投资习惯。

　　相比于红利税，印花税的调整则要复杂得多，且常常被用作是调控市场涨跌的工具。

　　比如，2005年1月23日，印花税率降至千分之一，上证综指一改低迷状态；2007年5月30日的印花税率调高至千分之三，上证综指即展开调整；2008年4月24日，印花税率再次被调整至千分之一后，当日上证综指收盘大涨9.29%；2008年9月19日，证券交易印花税又由双边征收改为单边征收，税率保持千分之一。上证综指当日大涨9.45%；2012年9月1日起，监管层大幅度降低了A股交易经手费、过户费，期货交易手续费。

　　经过上述调整后，目前针对投资者分红及交易所征收的税赋已处于较低水平。

　　之所以税费调整会对资本市场产生如此大的影响，原因就在于A股市场的投资氛围还不是很浓厚。相信经过这一轮及随后的偏向于企业和投资者的税收调整后，一个偏重于价值投资、理性投资、长期投资的市场氛围就会形成，这将有助于资本市场的健康发展。