书生意气的学者型官员郭树清，即将在2012年10月29日，上交自己主政证监会一周年的答卷。

　　郭树清履新证监会主席后，一年期间新政频出。证监会推出诸如强制分红、内幕交易零容忍、IPO制度改革、创业板退市制度等各项政策，上任不满一年，各项政策、办法达到70多条，在保障股民权益、严打违规行为、释放证券市场主体创新活力方面，罕见地进行了全方位大刀阔斧的改革。

　　“股市政策效应正逐步显现”—惯于“整体设计”的郭树清，给予自己的周年执政总结依然清醒——他在2012年第10期的《行政管理改革》上撰文称，中国的资本市场距离成熟市场还有相当差距，A股暴涨暴跌影响市场信心。

　　郭树清正在努力扭转资本市场长期以来，企业融资功能凌驾于大众财富功能之上的格局。复旦大学金融研究中心主任孙立坚的评论一语中的。

　　公开透明、自信乐观—成为郭树清一年新政的关键词。他在2012年6月举行的上表示，中国的资本市场没有理由不成为世界第一，但我们必须要脚踏实地地实现这个目标。尽管股市一再下跌，但他“仍对市场充满信心”。陆家嘴金融论坛

　　然而，市场并未给予积极的回应。就在郭树清履新前一天，上证综指为2473点，到今年9月份一度击穿2000点，目前仍在2100点附近挣扎。改革正进入深水区—证券制度改革不仅牵扯到证监会定位，更与市场背后各种利益集团的角力相关。

中国股市能否再出发，郭树清已别无选择。

　　创纪录频繁动手术

　　2011年11月10日，郭树清履新后首次亮相国际金融论坛年会，去演讲途中差点摔了一跤。

　　郭当时在演讲开始时自嘲道：“刚才没能掌握好平衡的自己，非常适合讲再平衡的问题。”他并没发表对证券市场改革与发展的观点，而是谈论宏观问题—中国与世界经济的再平衡。

　　事实上，郭所说的这些不平衡，在中国证券市场表现鲜明。如何加强证券市场对经济结构调整的促进作用，且以市场化手段而非大跃进式的行政干预，是摆在郭树清这位新任证监会主席面前的重大课题。

　　一年弹指一挥间，郭树清一改学者型官员风格，连续对证券市场进行大刀阔斧的改革，创纪录地对资本市场大动手术。

　　上任伊始，郭树清以“四天一新政”的频率，“不到一年各项政策、办法逾70条”，他连续指向中国证券市场的诸多弊端：完善创业板退市制度、强制上市公司分红、发展公司债、强力打击内幕交易和证券期货犯罪，为市场引入资金活水，倡议“养老金和住房公积金入市”，规范借壳上市，提升IPO审核公开性。

　　2011年11月9日，郭树清点燃上任后的第一把火，表示将出台政策，要求拟上市公司和已上市公司明确红利回报规划，相关文件发布后，上证指数分别微涨0.07%和下跌0.32%，但市场褒贬不一，业内人士称修修补补根治难。郭随后力推的新三板概念股表现活跃，但目前尚有问题无法预见。