国家卫生计生委12月9日消息，近日，国家卫生计生委和中医药管理局联合印发《关于加快推进人口健康信息化建设的指导意见》，明确人口健康信息化的建设原则、总体框架、重点任务以及重点工程。

　　《指导意见》指出，人口健康信息化是国家信息化建设的重点领域和重要组成部分，是深化医药卫生体制改革的重要内容，关系到既定医改目标的有效实现、计划生育基本国策的有效落实和卫生计生事业的科学发展。当前，全国人口健康信息化建设面临重大发展机遇，进入“全面统筹、快速推进、重点突破”的新阶段。

　　《指导意见》提出，按照“制度先行、统筹设计、强化应用、互联共享、业务协同”的原则，在保证原有卫生信息化和人口计生信息化工作连续性的基础上，全面统筹建设以全员人口信息、电子健康档案和电子病历三大数据库为基础，公共卫生、计划生育、医疗服务、医疗保障、药品管理、综合管理六大业务应用为重点，国家、省、地市和县四级人口健康信息平台为枢纽，居民健康卡为载体，信息标准和安全体系为保障，互联共享和业务协同为关键的人口健康信息化工程。

　　《指导意见》确定了近期几项重点工程，以全民健康保障信息化工程和“金人工程”统领国家级人口健康信息平台建设，以区域信息化示范项目扩大区域平台覆盖面，以四级平台建设统筹实现六大业务应用和共享三大数据库信息，普及应用居民健康卡推进卫生计生服务惠及于民，加大远程医疗工作力度促进优质医疗资源共享，提高服务可及性，从不同层次、不同角度快速推进人口健康信息化工程建设。

　　《指导意见》明确了人口健康信息化“十二五”和“十三五”时期的阶段性建设目标，最终全面建成全行业实用、共享、安全的人口健康。

　　民生证券研报指出，医疗信息化是伴随新医改的一个长期、持续的过程，尽管新医改已经取得巨大成就，但是距离民众的期望还有一定距离，目前卫生费用占GDP比重仍低于全球平均水平。医改无法一蹴而就，是一个长期不断推进的过程，信息化也将是一个与之伴随的长期稳定投入。依靠信息化切实提高公立医院的运转效率，同时通过公共卫生平台合理分配医疗资源，成为缓解“看病难、看病贵”的重要手段。预计十二五期间医疗信息化的市场规模约为800亿，2010-2013年的复合增长率将达到21%。医疗信息化，作为新医改“四梁八柱”中的重要支撑，将持续受益于医院以及政府的信息化投入。此外，东软集团(行情,问诊)在慢性病管理领域开拓的熙康模式值得期待。有基于此，我们推荐的公司包括:卫宁软件(行情,问诊)、东华软件(行情,问诊)、东软集团。