本文涉及重点上市公司：合肥城建(行情002208,问诊)、合肥百货(行情000417,问诊)、丰乐种业(行情000713,问诊)、惠而浦(行情600983,问诊)、国风塑业(行情000859,问诊)

　　合肥国资改革收官在即 8家上市公司股权大挪移

　　3月19日上午，山东省国资委通报山东全面深化国资国企改革的进展情况称，将把具备条件的省属国企改建或新建国有资本投资运营公司。

　　事实上，这是十八大以来全国国资国企深化改革大潮的一部分，而就在不久前，安徽省合肥市的国资改革也已进入具体实施阶段。

　　成立近13个年头的合肥市工业投资控股有限公司（下称合肥工投）即将走入历史，按照合肥市国资营运机构调整工作要求，合肥工投将与另一家合肥国资机构合并，而其持有的安利股份(行情300218,问诊)（300218.SZ）和金陵药业(行情000919,问诊)（000919.SZ）股权也将一起并入新公司。

　　3月17日，合肥工投发布“关于公司与合肥市国有资产控股有限公司（下称合肥国控）合并的提示性公告”，公司将与合肥国控合并，组建合肥市产业投资控股（集团）有限公司（下称合肥产投）。

　　这被看做是合肥市深化国企改革已进入具体实施阶段，此前合肥市委常委、常务副市长韩冰已被指定为牵头负责领导，专门负责推进合肥市国企改革、股权多元化、大力发展混合所有制经济的工作。

　　三大国资运营平台初现

　　合肥工投与合肥国控的合并源自合肥市委办公厅、市政府办公厅3月4日印发的《合肥市国有资本营运机构调整方案》。

　　合肥市自1998年成立首家国资营运机构市国资控股公司以来，陆续整合、成立合肥工投、合肥国控、合肥市建设投资控股（集团）有限公司（下称合肥建投）和合肥兴泰控股集团有限公司（下称兴泰控股）等4家国有控股公司和政务、滨湖2家新区投资公司。

　　尽管国资营运机构持续发展，但仍存在部分控股公司偏离战略定位，过度追求效益，纷纷进入金融等相关行业，导致投资行业交叉、职能定位不清、系统内相互竞争、同质化发展等问题。

　　因此，按合肥国资营运机构的调整，“将同一家上市公司的资产、股权集中到同一家控股公司名下，避免两家控股公司持股同一家上市公司，将各控股公司名下的金融类资产集中到兴泰控股，促进合肥建投转型发展，合并合肥国控和合肥工业投组建产业控股（集团）公司，最终形成基础设施建设、产业及地方金融三大控股公司，同时调整了政务区投资公司和滨湖新区投资公司的职能和管理模式。”

　　截至2014年三季度，合肥工投的合并财报显示，其总资产192.30亿元，净资产72.46亿元。1-9月份营收2.62亿元，同比下降10.88%；净利润5408.22万元，同比下降48.04%。

　　合肥国控2014年三季报显示，其总资产207.02亿元，净资产75.31亿元。1-9月份营收59.45亿元，同比增长7.76%；净利润为5.37亿元，同比增长7.62%。

　　南京国资委一位人士告诉21世纪经济报道记者，合肥国资这种运营机构调整并不新鲜，“南京2012年就完成了六大市属国有企业集团的成立，分别承担金融、工业、商旅、保障房、农业和城市交通的职能。”

　　不过他也表示，合肥这种三大平台的建设，应该也是对去年底出台的《关于全面深化国资国企改革的若干意见》顶层设计方案的一种具体落实，“比较符合十八大精神，即将加大国有企业改制上市力度，通过定向增发、优质资产注入等方式，提高国有资产证券化水平。”

　　目前，合肥产投的新一届领导班子架构基本完成。

　　其新任董事长雍凤山此前是合肥工投董事长，总经理赵文武此前是合肥国控的总裁。

　　八家上市公司股权大腾挪

　　此次合肥国资营运机构的调整，将导致8家本地上市公司的股东发生变更。

　　据合肥工投称，合并完成后，公司整体资产及合肥国控部分资产将无偿划转至合肥产投，其中，涉及上市公司资产主要有安利股份和金陵药业等股权。根据国务院国资委、证监会相关规定，上述股权划转事宜尚需履行相应程序。

　　21世纪经济报道记者注意到，安利股份近日的一则公告也印证了合肥工投的说法，公司称已接到通知，“合肥工投拟与合肥国控合并，成立合肥产投。合并完成后，合肥工投持有的本公司2728万股股份由合肥产投承接持有”。

　　至于具体进展，安利股份董秘刘松霞告诉21世纪经济报道记者，“目前合肥工投还没有新的通知告知上市公司，可能还需要一段时间，一旦有新进展，我们会及时公告。”

　　截至2014年9月30日，合肥工投持有1900.19万股金陵药业，是其第四大股东，持股比例为3.77%。

　　金陵药业董秘徐俊扬告诉21世纪经济报道记者，合肥工投的确要与合肥国控合并，“但合肥工投属于我们持股5%以下股东，没有披露义务，他们只需自己去登记公司办理股权变更即可。”

　　值得注意的是，合肥工投在2014年三季度减持106万股金陵药业，未来是否会继续减持尚不得知。

　　按合肥国控之前公告，其持有的惠而浦(行情600983,问诊)（600983.SH）17885.44万股国有股权将划转至合肥产投；合肥产投将因此持有惠而浦总股本的23.34%。

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