美国高通公司在中国手机芯片市场的反垄断调查终于尘埃落定。国家发改委昨日宣布对高通公司反垄断案件的最终判决，处罚内容将涉及罚金、调整专利费、取消专利反授权三部分，并依据其2013年度中国市场销售额的8%开出罚单，罚款为9.75亿美元（60.88亿元人民币）。这一数额创造了中国反垄断罚款最高纪录。

　　业内人士表示，高通反垄断调查的结果将利好我国手机生产厂商，尤其是具有核心专利技术的手机厂商，未来在市场竞争中将占据优势地位。

　　事件：高通被罚近61亿

　　2013年11月，发改委根据举报启动了对高通公司的反垄断调查。从发改委启动高通反垄断调查的14个月中，高通公司高管团队都频繁奔波，并动用美国高官在中美多双边会谈场合进行游说。

　　商报记者从手机联盟了解到，在遭遇中国反垄断调查之前，高通曾分别在日本、欧盟和韩国接受调查，并于2009年分别有了结论——欧盟终止调查，而日本和韩国则分别做出了行政处罚，日本公平贸易委员会仅仅要求其纠正垄断行为，韩国则对高通处以2.08亿美元的罚款。昨日，国家发改委官网上发布消息称，对高通公司滥用市场支配地位实施排除、限制竞争的垄断行为依法作出处理，责令高通公司停止相关违法行为，处2013年度我国市场销售额8%的罚款，计60.88亿元。同时，调整专利费、取消专利反授权。

　　商报记者昨日试图联系高通公司未果。不过，高通方面曾对腾讯科技表示，“很高兴能和中国的发改委达成最终一致，接下来我们将继续在中国的投入，加强与运营商及终端伙伴的合作。”

　　浙商证券通信行业分析师吴起涤表示，按照《中华人民共和国反垄断法》规定，自由裁量的范围占商家上一年度销售额的1%~10%，从8%的幅度来看，此次属于较为严厉判罚。

　　市场调研机构IHSiSuppli分析师顾文军则认为，中国是全球半导体最大的市场，但是中国在全球的发言权尤其是商业规则领域却一直很沉默。本次是中国独立对全球一流企业进行的国际性反垄断调查，在中国跨越式发展半导体产业的宏观背景下，意义深远。

　　就在高通与国家发改委达成和解后，本周一高通股价最终上涨1.15%，至67.11美元。

　　反应：厂商期待公平竞争

　　高通案判罚出炉后，商报记者致电国内多家手机厂商，多家国内厂商都表示，欢迎发改委对高通做出的决定。

　　中兴表示，此次决定将会对全球通信产业发展产生深远的影响，并会对中国市场知识产权的良性发展、构建公平竞争的创新环境产生积极作用。中兴还称，公司每年坚持将销售收入的10%以上投入研发，积极参与通信标准的制订并推动通信技术的发展，同时高度重视对创新技术的专利保护。

　　中国通信工业协会手机中国联盟秘书长王艳辉表示，多年来高通凭借其市场垄断地位及特殊的商业模式，在与企业特别是大陆手机企业的合作过程中存在大量霸王条款，免费反授权使大陆手机企业专利价值清零，导致山寨横行，与国外竞争对手不平等的专利授权协议导致大陆企业产品成本增加，进而伤害了普通消费者的利益。

　　“可以说高通的垄断行为已经严重阻碍了中国手机产业的良性竞争，手机中国联盟及会员企业普遍欢迎发改委对高通垄断行为责令整改的决定。”

　　顾文军表示，无论从罚金金额上，还是高通收费方式转变上，虽然并未达到业界期待的程度，但是毕竟是中国在半导体领域反垄断上迈出的关键一步。

　　对于高通降低了专利授权费的比例，吴起涤认为，即使现在高通将原先按照设备售价的100%收取专利费调整为65%，仍然存在着不合理性。“合理费率应当按照‘最小可售单位’收取，这个不仅仅是中国的诉求，美国IEEE也建议以相关芯片的价格（通常为几十美元）为基础，按照一定百分比收取费用。预计未来两年，在世界范围内，还将在这个话题上继续博弈。”

　　背景

　　高通公司1985年成立于美国，是一家技术领先的无线电通信技术研发公司，拥有多项专利知识产权。2014年高通公司市值一度达到历史高点1333.6亿美元，超过一直领先的英特尔公司。其相关芯片和技术在2G、3G、4G领域都有应用。远在国外的三星、索尼、LG公司，以及近在国内的中兴、华为、酷派、联想、小米等手机厂商都几乎采用高通公司的芯片。特别是在智能手机芯片市场中，高通以近70%的市场份额稳居榜首。

　　纵深

　　国产“芯”迎来新机遇

　　除了罚款与降低收费比例，此次反垄断更多触及的是高通搭建的专利反授权生态链。多年来，高通的反授权条款让小厂商们心甘情愿地为并不合理的高昂“高通税”买单。因为这让缺乏专利的中小厂商们减少了被同行起诉的风险。这也影响到了整个大陆的手机产业链的发展。

　　吴起涤表示，高通之前实行的专利免费反向许可，有专利的厂商要购买高通专利时，必须将自有专利同步授权给高通，这样其他购买高通专利的厂商可以免费使用这些专利。“这项协议意味着，即使一些手机厂商使用了其他厂商的专利，只要采购了高通公司的芯片，就不用担心专利的收费问题。实际上，这等于给一些缺少专利的手机厂商带了一顶保护伞。

　　王艳辉表示，现在国内手机市场呈现出了与专利实力成反比的局面。一些公司拥有很多专利，但市场份额较小，还有些公司专利较少，但用户很多。“高通接受这个处罚也说明了高通对中国厂商的专利价值的认可。”

　　“依照之前与高通的授权协议，内地手机厂商专利免费向高通反授权，无疑令内地厂商的专利价值清零，不仅使内地厂商的创新得不到保护，也变相促进了山寨的泛滥，反

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