领导小组要打破既得利益格局

　　据国土资源部副部长胡存智介绍，张高丽在主持协同发展领导小组专题会上决定，当前要做好五件事情：科学确定区域功能定位；加快推进交通一体化；切实加强生态环境建设；推动产业转移对接；加强体制机制的创新力度。

　　国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部副部长刘培林分析，领导小组的职能，预计应该主要集中在顶层设计上，或有一些高层次的协调职能。常设的办公室可能会侧重于制定操作层面的规划，以及落实领导小组的顶层设计和重大决策。

　　沈迟认为，相关的国家部委要参与这个小组，京津冀至少由分管领导参与进来。工作方式有可能是定期开会，互相调研。他说：“小组还可能会借助第三方的研究机构，比如中国工程院、中科院等了解情况。”

　　由于京津冀一体化还涉及首都的发展和建设，中国（海南）改革发展研究院院长迟福林估计，“京津冀”领导小组有自身的特殊性，应该不会完全照搬原来小组的模式。但无论办公室设在哪里，小组应该体现的是其协调性和综合性。

　　张孝德说以前的“振兴东北”和“西部开发”领导小组，主要是做加法，送政策，在他看来这次的小组不那么简单，是要打破原有的既得利益格局，使区域的资源配置更为合理。比如，区域共同面临的污染问题，要做减法；比如，北京瘦身问题等，都是有“割肉之疼”的利益调整。如果没有一个强有力的机构来协调，很难达到京津冀一体化的预期目标。

　　京津冀合作措施

　　●科技合作

　　4月，京津冀签署《北京市科委、天津市科委、河北省科技厅共同推动京津冀国际科技合作框架协议》。

　　●污染防治

　　5月，京津冀及周边地区大气污染防治协作第二次工作会议召开，确定今年在污染排放和研究控制机动车使用强度政策等方面工作重点和具体细则。

　　●卫生协作

　　6月17日，北京市卫计委、天津市卫生局、河北省卫计委在京共同签署了“京津冀突发事件卫生应急合作协议”，三方将建立“突发事件信息通报制度”，第一时间将突发信息通报对方，开展协调处置。

　　●海关一体化

　　7月1日，相关改革首先在北京海关和天津海关启动实施，10月份前扩大至石家庄海关，实现京津冀海关的全面推开。

　　●交通建设

　　8月6日，京津双方签署了六项区域合作协议及备忘录，涉及科技、环保、市场一体化、交通等领域。其中，交通一体化成为京津协同发展的优先领域。

　　京津冀位于东北亚中国地区环渤海心脏地带，是中国北方经济规模最大、最具活力的地区，越来越引起中国乃至整个世界的瞩目。分析人士认为，京津冀协同发展作为一项重大国家战略，必然会带动京津冀地区的经济发展，投资者可关注京津冀经济圈所带来的长期发展利好。A股市场上，北京的首开股份(行情,问诊)、金隅股份(行情,问诊)，河北的廊坊发展(行情,问诊)、宝硕股份(行情,问诊)、恒大天鹅，天津的天津海运(行情,问诊)、津滨发展(行情,问诊)、天津港(行情,问诊)均有望受益。

　　首开股份（600376）公司在京津冀一体化建设区域拥有二级开发土地储备 572 万方，一级开发项目土地储备 10 平方公里，是京内开发商最大地主，光大证券(行情,问诊)分析认为，京津冀建设将带来京内需求高端化、京外需求刚需化，公司已顺应趋势北京新房和二手房市场割裂，新房面向刚需居多，但局面将扭转。公司 2014 年将迎来毛利率企稳和业绩反转，维持买入评级。

　　金隅股份（601992）公司的主营业务包括水泥，新型建筑材料，房地产开发和物业投资及管理。公司是中国环渤海地区最大的建材企业之一，是国家重点扶持的十二家大型水泥企业集团之一，在京津冀地区具有显著的区域规模优势和市场控制力。公司同时也是北京地区具有领导地位的房地产开发商和大型物业投资及管理公司。公司以建筑材料制造为主业，纵向延伸出房地产开发，物业投资及管理等产业，形成中国大型建材生产企业中独一无二的纵向一体化产业链结构。

　　廊坊发展（600149）廊坊市主动开展临空经济区总体定位、产业定位和发展策略研究；保定市围绕北京新机场建设，积极争取和规划了廊涿城际铁路等新改建14段交通对接项目，着力打造“30分钟交通服务圈”；张家口积极推进京张交通同城化、搞好京张生态廊道建设。廊坊市委宣传部部长2014年3月6日表示，以首都新机场建设为抓手，以临空经济区建设来完善和优化廊坊城市和产业布局，努力创新体制机制，力争将新机场建设带动廊坊发展的积极作用发挥到极致。在区域布局上，抓好北部三县统筹发展，中南部空港新区建设，深入论证南部建设廊南森林湿地生态走廊和新型制造业基地‘三个发展引擎’。

　　宝硕股份（600155）公司为河北保定上市公司，未来以管型材为主营业务。2013年10月，股东大会同意公司以3.12元/股向控股股东新希望(行情,问诊)化工定增6410.26万股，募资2亿元，扣除发行费用后募资净额全部用于年产6万吨塑料建材建设项目。2013年11月2日，公司全资子公司宝硕置业及其下属两家全资子公司宝硕新鼎及宝硕锦鸿，合计以11.07亿元竞得河北保定9宗地块，总面积26.71万平米。2013年11月12日，宝硕置业以2.01亿元竞得2.15万平米国有建设用地使用权。

　　津滨发展（000897）公司立足于天津滨海新

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