《关于制止地方政府违法违规融资行为的通知》(下称《通知》)下发几周之后，基础产业信托的发行态势终于开始放缓。上周基础产业信托仅募资10亿元，占比14.53%。

　　“此前发行的基础产业信托都是存量项目，但是对于新发的项目，公司内部已经基本不会过会了，手上现有的项目只能先压着看看情况再说。”日前，东部某信托公司相关负责人对《证券日报》记者表示。

　　四部委在2012年12月份联合出台了《通知》，同时基础产业信托在2012年12月份走出了一波集中发行的高峰，然而随着《通知》的持续发酵，基础产业信托的新增项目近日开始急剧减少。

　　北京一位信托研究机构分析人士对本报记者表示：“新规是对以基建信托为主的信政合作的进一步规范，从目前的情况来看，至少信托公司还没有找到合适的方法去应对，但是地方融资平台的需求量很大，之后发行的基建信托中应该会有一些创新。”

　　基础产业信托发行量

　　近日迅速降温

　　用益信托最新发布的数据显示，在上周发行的产品投资领域分布上，基础产业领域的信托产品仅有5款，共募集资金额度仅为10亿元，占比14.53%。而房地产信托发行规模的占比则高达42.57亿元，占比达到总规模的6称左右，远远超过其他类型的产品。而由于基础产业信托发行规模的下降，上周集合信托的总发行规模比前一周下降了超过50%。

　　基础产业信托在2012年的发行规模多个月份占据了集合资金信托的半壁江山。有关数据显示，去年以来基础产业信托成立规模超过了2000亿元。

　　2012年年末，财政部等四部委联合下发《通知》，明确要求地方政府融资平台公司因承担公共租赁住房、公路等“公益性项目”建设举借需要财政性资金偿还的债务，除法律和国务院另有规定外，不得向非金融机构和个人借款，不得通过金融机构中的财务公司、信托公司、基金公司、金融租赁公司、保险公司等直接或间接融资。此外，《通知》中叫停地方政府违规担保承诺行为及严禁直接或间接吸收公众资金违规集资也将对基建信托的发行及销售产生影响。

　　而就在《通知》下发的去年12月份，基础产业领域共成立122款产品共募集资金204.94亿元。有信托公司人士对记者指出：“感觉监管层估计要对基建信托加强监管，所以有项目的话就加紧成立步伐以防变数。”

　　不过目前，由于《通知》使得基建信托的门槛提高，信托公司也很难发现合适的过会项目，使得短期内基建信托的发行规模骤降。

　　“譬如新规要求地方平台公司的债务不能通过地方财政进行担保，如果平台公司的财力足够强大还好，但是如果严格执行，很少有平台公司能够达到这种标准，基建信托很多本身就是冲着政府信用去的。”上述人士指出：“而如果不能引入地方政府信用的话，投资者认同度也会下降。”

　　信托公司

　　尚未找到创新途径

　　用益信托分析师李旸也认为，《通知》中制止地方政府违规担保承诺的规定将使目前基建信托中普遍采用的地方财政承诺的增信条款在“明处”逐渐消失，但是不排除地方财政担保在以后的合作中会暗地里变相出现。

　　“新规是对以基建信托为主的信政合作的进一步规范，从目前的情况来看，至少信托公司还没有找到合适的方法去应对，但是地方融资平台的需求量很大，之后发行的基建信托中应该会有一些创新。”北京一位信托研究机构分析人士对记者表示。